Regeneración de trama urbana: Viviendas de autoconstrucción + Programa comunitario – Entrega

Títol PFC: Regeneración de trama urbana: Viviendas de autoconstrucción + Programa comunitario
Autor: Beatriz Gerena Muñoz
Any de realització: 2007
Escola: ETSASevilla

ÁREAS TEMÁTICAS

Tecnología e innovación urbanas

Urbanismo responsable. Ordenación sostenible

Metabolismo urbano. Ecología

Educación, participación y arte

Salud urbana. Entornos saludables

Laboratorio urbano

La Vivienda y los modos de vida

Tejido urbano. Paisaje e imagen

DATOS TÉCNICOS

Este proyecto se plantea como una reflexión global de los asentamientos humanos de carácter temporal para resolver la problemática de poblaciones desplazadas por situaciones derivadas de una catástrofe natural, de un conflicto armado o de cualquier otro desencadenante de una deslocalización forzada de un gran grupo de personas.
Aún así, se utilizó un caso concreto, una situación de exilio político en este caso, para aplicar y concretar las propuestas.

País: ARGELIA

Región: HAMMADA ARGELINA, SUR DE ARGELIA (DESIERTO DEL SÁHARA)

Población: CAMPAMENTOS DE REFUGIADOS SAHARAUIS (DAJLA)

Área de actuación: URBANISMO Y VIVIENDA. AUTOCONSTRUCCIÓN DE LA CIUDAD Y DE LA CASA

Fecha de proyecto: JUNIO 2007

Duración: PROGRAMA BIANUAL

Inversión: 435.000,00 € (incluidos programa completo de autoconstrucción, formación y gastos derivados)

Persona de Contacto: BEATRIZ GERENA MUÑOZ

Más Información: Este trabajo pertenece al Proyecto Fin de Carrera de Beatriz Gerena Muñoz, Arquitecta.

CONTEXTO SOCIAL, POLÍTICO Y ECONÓMICO

Situación existente: Pueblo exiliado por la ocupación ilegal de su territorio por parte de Marruecos, gobernado por el Frente Polisario cuyo modelo de gobierno es una república democrática.
Datos demográficos: 200.000 personas repartidas en varios campamentos.
Datos sociales y culturales: Sociedad árabe y musulmana. La organización familiar aún refleja la estructura en tribus.
Lenguas oficiales: Árabe y Castellano como segunda lengua oficial.
Datos económicos: Su moneda es el dinar argelino (1 € = 90 Dn aproximadamente). Economía incipiente y precaria. Población totalmente dependiente de la ayuda externa.

CONTEXTO GEOGRÁFICO

Los campamentos de refugiados saharauis se sitúan en el sur de Argelia, en la llamada hammada argelina, dentro del desierto del Sáhara. Dajla o Dakla, es la wilaya más antigua y la que se encuentra más al sur, además de ser la más alejada del resto de las wilayas y de la ciudad argelina de Tinduf. Este campamento es el único que cuenta con agua subterránea, existen plantas de potabilización de agua y una red de distribución hasta grifos de uso colectivo.
Población: Actualmente viven allí unas 40.000 personas.
Climatología: Desértica. Temperaturas en verano en torno a los 50ºC. Temperaturas en las noches de invierno en torno a los 0ºC.
Actividad sísmica: No existen datos al respecto. Sólo se encuentran datos de movimientos sísmicos de relevancia al Norte de Argelia, a unos 1000 km de distancia.

CONTEXTO HISTÓRICO

Después de décadas de colonización española de los territorios saharauis, el Tribunal Internacional de la Haya, en informe del 16 de noviembre de 1975, dictamina que a la llegada de los españoles al Sahara Occidental el territorio estaba habitado por poblaciones organizadas en tribus autónomas y que no existía ningún vínculo de soberanía territorial entre el Sahara Occidental y Marruecos o Mauritania. Ese mismo día, Marruecos anuncia la ocupación del territorio en la llamada Marcha Verde. El 14 de noviembre, España entrega el Sáhara Occidental a Marruecos y Mauritania, mediante los Acuerdos Tripartitos de Madrid.
A partir de entonces los acontecimientos se precipitan, las tropas marroquíes y mauritanas invaden los territorios desoyendo la condena de la ONU. En la noche del 27 al 28 de febrero del 76, se crea en Tinduf (Argelia) la República Árabe Saharaui Democrática como Estado.
Desde 1975 hasta ahora, 200.000 refugiados, en su mayoría mujeres y niños, se han instalado en los campamentos de Tinduf en unas de gran precariedad puesto que estos campamentos se concibieron como una solución temporal al problema del exilio saharaui.

DIAGNÓSTICO

Las intenciones iniciales de provisionalidad de este tipo de estructuras de acogida para poblaciones desplazadas, en muchos casos, tienden a consolidarse, con los consiguientes problemas derivados de la precariedad constructiva y de la deficiente estructura urbana. Sería interesante tomar la consideración de ciudad y vivienda progresiva, adaptables a las eventuales situaciones de perpetuación de la situación y del emplazamiento. Esto refuerza la importancia de reflexionar sobre los modos de construcción y de implantación.
La provisionalidad ha determinado la construcción en los campamentos, condicionada además por el medio físico y los pocos recursos. El aspecto más destacado en el ámbito de la construcción en los campamentos, es la falta de personal cualificado de nivel intermedio y la ausencia de capacitación profesional en esta materia. Ausencia justificada ante la inexistencia de una economía desarrollada y la sencillez de los problemas constructivos, resueltos en el ámbito de la espontaneidad.
Hay que superar la idea de provisionalidad en el ámbito de la construcción y en el lo urbano para disminuir en la medida de lo posible el nivel de precariedad. La materialidad debe ser medida por sus fragilidades para valorar su capacidad ante ambientes hostiles. Lo urbano debe fortalecer las redes sociales, tan importantes en situaciones de emergencia.
El trabajo del arquitect@ en esta situación será más apreciado por las soluciones constructivas que pueda aportar, nutriéndose de lo cercano para evitar dependencias, y aportando claves para la participación de la población para conseguir el mayor grado de aprendizaje y posterior autosuficiencia posible.

OBJETIVOS

Resolver problemas de habitabilidad básica en las familias con más problemas económicos o personales, viéndose incapaces de resolverlos sin ayuda. Ayudar en primer término a los grupos que más sufren las situaciones de pobreza y precariedad: mujeres, ancianos y niños, además de potenciar la integración de los jóvenes que se encuentran si referentes ofreciéndoles espacios de convivencia y salidas profesionales a través de sus inquietudes e iniciativas.
Construir desde la sostenibilidad, entendiéndolo desde la visión más amplia posible: sostenibilidad medioambiental, social, económica… Creando hábitats más adaptados al medio, a nivel doméstico pero también a nivel urbano, desde el uso adecuado de materiales y técnicas autóctonos y a través de mejoras habitacionales y urbanas, con la creación y el fortalecimiento de redes sociales y el pleno funcionamiento de las dotaciones comunitarias.
Esto se materializará a través de:
1_ programa de autoconstrucción de viviendas dirigido a mujeres y jóvenes
2_ actuación pública: intervenciones urbanas y vivienda para jóvenes

Su realización se llevará a cabo por personal local interesado en el conocimiento y perfeccionamiento de sus técnicas constructivas, por su trabajo recibirán incentivos económicos que estarán fijados por las autoridades competentes en cada caso.

SÍNTESIS DEL PROYECTO: MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

INDICADORES GRADO CONSECUCIÓN OBJETIVOS

FUENTES VERIFICACIÓN DE OBJETIVOS

Mejorar los hábitos de autoconstrucción de los campamentos.

Detección de la introducción de mejoras constructivas en las nuevas obras.

Seguimiento de las nuevas obras a través de coordinadores locales.

Crear un cuaderno de buenas prácticas.

Mejoras en las condiciones de seguridad y habitabilidad de las construcciones.

Coordinar esta información a través del Ministerio de la construcción.

Crear y fortalecer redes de servicio urbano.

Eficacia de los sistemas de reciclado y de distribución comunitaria.

Grado de satisfacción de los usuarios.

Niveles de agua reciclada.

Minimizar las agresiones al entorno pensando en el desierto como un lugar a proteger.

Sensibilización de la población e implicación en los sistemas de reciclaje.

Disminución en la cantidad de residuos peligrosos o poco biodegradables.

Crear posibilidades profesionales para la población local a través de la construcción.

Funcionamiento de un servicio de asesoramiento técnico y cooperativista.

Datos recogidos por este servicio.

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